通過狠抓巡視整改，全面加強黨的建設(shè)，持續(xù)修復(fù)政治生態(tài)，茅臺的形象和品牌得到維護，茅臺集團煥發(fā)出新的生機活力，今年上半年營業(yè)收入增長12.76%。圖為工人在茅臺酒包裝車間工作。（資料圖片）

　　貴州省紀委監(jiān)委日前通報稱，貴州茅臺酒股份有限公司原副總經(jīng)理張家齊，茅臺學(xué)院黨委委員、副院長李明燦因涉嫌嚴重違紀違法正接受審查調(diào)查。

　　自2019年5月茅臺集團原黨委副書記、董事長袁仁國被通報“雙開”至今，茅臺集團及其子公司已有至少13名高管被查。一系列問題隨之浮出水面：茅臺“靠酒吃酒”腐敗的根源在何處？存在哪些制度漏洞？管理混亂背后是怎樣的政治生態(tài)？

　　十九屆中央紀委四次全會部署要求，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題，督促嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。

　　今年以來，貴州省委第一巡視組向茅臺集團黨委反饋了相關(guān)問題并督促整改，省紀委監(jiān)委協(xié)助省委在全省范圍內(nèi)專項整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題，張家齊、李明燦等被查正是專項整治不斷深化、茅臺集團政治生態(tài)不斷凈化的必然結(jié)果。在全面從嚴治黨持續(xù)向縱深推進的過程中，茅臺集團正加快形成“酒香風(fēng)正人和”的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　以酒謀私利益鏈長期存在

　　4000多瓶茅臺堆滿家里一間房、將價格最貴的年份酒倒入下水道……今年初，電視專題片《國家監(jiān)察》披露的一幕令很多人印象深刻。“喝酒只喝年份茅臺”的貴州省委原常委、副省長王曉光，不僅自身違規(guī)用公款喝茅臺，還與家人通過大肆收受變賣茅臺酒、利用職權(quán)倒賣茅臺酒、獲取茅臺酒專營資格等方式，大發(fā)“酒財”。

　　產(chǎn)自遵義仁懷的茅臺酒，是貴州最具地域特色的特產(chǎn)和資源之一，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。但在曾經(jīng)一個時期內(nèi)其繁榮難以掩蓋亂象，隨著2018年4月王曉光被查處，因領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)而衍生出來的“茅臺酒怪象”逐漸公之于眾。

　　一段時期里，公款吃喝盛行喝茅臺，干部之間流行送茅臺，一瓶500毫升裝53度飛天茅臺酒的出廠價是969元，市場指導(dǎo)價是1499元。然而，由于供需關(guān)系緊張，想以指導(dǎo)價買到茅臺酒很難，商超、專賣店的價格大多在2000元以上，能拿到酒就能掙到錢。于是，在權(quán)力染指下，茅臺專賣店成了酒中“4S店”，嚴重污染了一些地方的政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。

　　據(jù)調(diào)查，袁仁國曾長期把持茅臺酒銷售大權(quán)，一邊靠“批酒”大肆謀取私利，一邊把茅臺經(jīng)營權(quán)作為搞政治攀附、撈政治資本的工具。

　　以袁仁國案為突破口深挖，貴州省嚴肅查處了茅臺集團原總經(jīng)理劉自力、原副總經(jīng)理高守洪等一批以酒謀私的高管。僅2019年就先后有8名集團原高管被逮捕，罪名均涉及“受賄罪”。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，銷售系統(tǒng)也是茅臺集團腐敗的高發(fā)地帶。去年11月至今年2月，貴州茅臺酒銷售有限公司原總經(jīng)理馬玉鵬、原董事長王崇琳、原副總經(jīng)理雷聲、原華東大區(qū)經(jīng)理羅愛軍相繼因涉嫌受賄被逮捕。早些時間，茅臺集團電子商務(wù)股份有限公司原董事長聶永、原總經(jīng)理肖華偉、原系列酒事業(yè)部負責人王靜也分別因涉嫌受賄罪被提起公訴，其中聶永、肖華偉已被判刑。這個腐敗高發(fā)地帶的產(chǎn)生，與茅臺酒營銷體系異化導(dǎo)致的價格背離有關(guān)。

　　7月7日由貴州省紀委監(jiān)委發(fā)布消息對其進行審查調(diào)查的張家齊、李明燦都曾任茅臺酒股份有限公司高管。李明燦于1994年進入茅臺酒廠，從供銷公司業(yè)務(wù)員一步步成長為高管，2015年7月任茅臺酒股份有限公司副總經(jīng)理。記者注意到，今年3月，李明燦的職務(wù)調(diào)整為茅臺學(xué)院黨委委員、副院長。張家齊則長期在貴州仁懷工作，2011年3月起擔任茅臺酒股份有限公司副總經(jīng)理。今年2月，張家齊比李明燦早一個月被免去副總經(jīng)理職務(wù)，直至與李明燦同日落馬。中國廉政法制研究會副會長鄧聯(lián)繁表示，這些落馬高管背后，大都有極力拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的“圍獵者”和積日累久的關(guān)系網(wǎng)，茅臺酒則是腐敗鏈條中的一環(huán)。

　　巨大的經(jīng)濟利益是靠企吃企、設(shè)租尋租等頑癥存在的根源。貴州省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任夏紅民在接受本報采訪時，將落馬的茅臺高管們稱為“靠酒吃酒”的“酒蠹”，表示必須聚焦重點領(lǐng)域，把國有企業(yè)反腐放在重中之重，嚴肅查處靠企吃企問題。

　　家族式腐敗凸顯企業(yè)管理混亂

　　7月10日，茅臺學(xué)院原副院長助理李太明的一串“受賄清單”再次引起公眾關(guān)注。

　　身為貴州茅臺酒銷售有限公司原董事長王崇琳之妻的李太明，為茅臺酒經(jīng)銷商在簽批零售茅臺酒、增加合同計劃量、專賣店日常管理等方面謀取利益，非法收受名牌手提包、手鐲、珠寶項鏈等財物。

　　這一消息更將茅臺學(xué)院拉進了公眾的視野。據(jù)了解，茅臺學(xué)院位于貴州省仁懷市，是2017年5月23日經(jīng)教育部批準成立、由茅臺集團出資舉辦的全日制普通本科高校，專為圍繞釀酒產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

　　不僅興辦學(xué)院，熱衷于擴張的茅臺一度旗下子公司眾多、新項目林立。直到2018年，意識到擴張隱憂后，茅臺才開始“瘦身”，目前已清理整頓數(shù)十家分公司、子公司，收緊集團標識范圍，并將公司管理層次控制在三級以內(nèi)。

　　王崇琳、李太明夫妻雙雙受賄暴露出的茅臺“近親繁殖”、家族式腐敗等問題同樣觸目驚心。此前，袁仁國就被通報“大搞家族式腐敗”，自2004年以來，僅其妻子和兒女違規(guī)經(jīng)營茅臺酒就獲利2.3億余元。其多個親屬甚至司機也在袁仁國的幫助下違規(guī)從事茅臺酒經(jīng)營，并為其他不法商人牽線搭橋，充當權(quán)錢交易的掮客。

　　由于茅臺相對封閉的地理位置和特殊的工藝傳承，有的幾代人都在茅臺工作。與此同時，部分領(lǐng)導(dǎo)把職位當作私相授受的“私器”，使得“近親繁殖”根深蒂固、“圈子文化”盤根錯節(jié)、選人用人違規(guī)問題突出，這也是貴州省委巡視組向茅臺集團黨委反饋的問題。

　　為解決選人用人突出問題，茅臺集團對管理層及子公司持續(xù)推進人事調(diào)整。2019年底調(diào)整干部職級和職務(wù)名稱，轉(zhuǎn)任干部163人。今年以來，茅臺集團官網(wǎng)多次發(fā)布調(diào)整充實二級部室及子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的信息。

　　亂象背后是黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴重缺失

　　事實上，在袁仁國被查處前，茅臺集團已有多名前高管落馬判刑，包括茅臺酒股份有限公司原總經(jīng)理喬洪，茅臺集團原黨委副書記、副總經(jīng)理房國興，茅臺酒股份有限公司原副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)譚定華等。

　　這些腐敗問題發(fā)生后，引起社會關(guān)注和茅臺內(nèi)部強烈反思：茅臺問題為什么始終禁而未絕？

　　從表面看，與當?shù)厣鐣L(fēng)氣不正、茅臺管理不嚴、干部思想認識不到位、前期整治決心不夠等密切相關(guān)。

　　茅臺集團是貴州的財稅大戶。2018年，茅臺集團實現(xiàn)稅收380億元，上繳稅款約占貴州省稅收總額的14%。記者了解到，以前由于擔心影響財政收入，對于茅臺暴露出的問題，應(yīng)對性措施多、根本性措施少，不愿、不敢觸及深層矛盾，未能動真碰硬。

　　中央八項規(guī)定出臺前，黨政機關(guān)曾是茅臺酒銷售的主要關(guān)系渠道之一。茅臺集團在確定經(jīng)銷商過程中，主要看經(jīng)銷商跟當?shù)攸h政機關(guān)是否熟悉、是否有關(guān)系和背景。此外，茅臺集團還曾熱衷推出各種各樣的特供酒、紀念酒、定制酒，刺激特需市場、特定群體的畸形需求，“喝的不買、買的不喝”，這些都助長了企業(yè)的不正之風(fēng)。

　　更重要的原因是政治生態(tài)出了問題。很長一段時期，茅臺集團內(nèi)部黨的觀念淡漠，主要負責人權(quán)力過于集中。袁仁國從2000年起就先后擔任茅臺集團黨委副書記、總經(jīng)理、董事長等職務(wù)，重大事項全由他一個人說了算。對于違規(guī)批條賣酒，集團紀委、審計部門對相關(guān)事項審核時，主管部門直接就說“這是袁董事長打的招呼”。袁仁國也曾多次在不同場合上講“酒賣給誰都是賣”，甚至還說“這是正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，紀委不要管得太寬”。

　　2018年8月赴任的貴州茅臺集團紀委書記卓瑪才讓坦言：“茅臺此前出現(xiàn)這么多問題，就是因為監(jiān)督缺失。集團黨委這個層面不愿意讓紀委去履行職責?！?/FONT>