安全帽、安全帶及防護(hù)絕緣鞋、防護(hù)手套、自吸過濾式防毒面具等特種勞動(dòng)防護(hù)用品是維護(hù)公共安全和生產(chǎn)安全的重要防線,是守護(hù)勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康的重要保障。為加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理,杜絕不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入企業(yè),切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)安全和健康,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作,在生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管,確保勞動(dòng)者人身安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)通知,各地要加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。
同時(shí),要加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。一要加強(qiáng)采購進(jìn)場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促建筑施工企業(yè)、相關(guān)工礦企業(yè)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用單位采購持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品;要求使用單位嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序,建立特種勞動(dòng)防護(hù)用品收貨驗(yàn)收制度,并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)使用監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位按照國家規(guī)定,免費(fèi)發(fā)放和管理特種勞動(dòng)防護(hù)用品,并建立驗(yàn)貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度,及時(shí)形成管理檔案;對(duì)存有疑義或發(fā)現(xiàn)與檢測(cè)報(bào)告不符的,要將該批產(chǎn)品退出現(xiàn)場(chǎng),重新購置質(zhì)量達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品并進(jìn)行見證取樣送檢。要落實(shí)施工總承包單位的管理責(zé)任,鼓勵(lì)實(shí)行統(tǒng)一采購配發(fā)的管理制度。三要加強(qiáng)日常檢查管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量和使用情況的日常監(jiān)督管理,并形成檢查臺(tái)賬。對(duì)不符合質(zhì)量要求及破損的勞動(dòng)防護(hù)用品要及時(shí)處理更換;對(duì)到報(bào)廢期的勞動(dòng)防護(hù)用品,要立即進(jìn)行報(bào)廢處理;已損壞的,不得擅自修補(bǔ)使用。
此外,通知還對(duì)實(shí)施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、實(shí)施質(zhì)量安全手冊(cè)制度、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)等作出了明確要求。
按照要求,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要以對(duì)勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署、明確責(zé)任,層層督促落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、銷售和使用單位的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)處罰,對(duì)問題突出的生產(chǎn)、銷售、使用單位要進(jìn)行約談,并公開曝光,并將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量問題線索,及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。對(duì)未使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,特種勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格即投入使用,因特種勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂給作業(yè)人員帶來事故傷害及職業(yè)危害的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法追究相關(guān)責(zé)任。