從前各地多數(shù)在5月左右調(diào)整預(yù)算,當(dāng)?shù)卣畟l(fā)行及基建資金籌集及下達(dá)出現(xiàn)“上半年無債可用、下半年會集發(fā)債”的情況,往往下半年成為重點(diǎn)工程開工面積大、會集花錢、砂石料需求會集迸發(fā)的時期。
但是,2019年當(dāng)?shù)貍蛱嵩缤庀逻_(dá),重點(diǎn)工程及砂石需求或上半年乃至開年就將進(jìn)入高峰期。
第十三屆全國人大常務(wù)委員會第七次會議日前決定,在2019年3月全國人民代表大會同意當(dāng)年當(dāng)?shù)卣畟钕揞~之前,授權(quán)國務(wù)院提早下達(dá)2019年當(dāng)?shù)卣略鲆话銈钕揞~5800億元、新增專項債款限額8100億元,合計13900億元。
基建融資改進(jìn)進(jìn)度或超預(yù)期。本次提早下發(fā)債款限額后,當(dāng)?shù)卣?月即可運(yùn)用當(dāng)年債款限額進(jìn)行發(fā)債,基建資金來源得到提早改進(jìn)。據(jù)悉,本次調(diào)整是為了加快當(dāng)?shù)卣畟l(fā)行運(yùn)用進(jìn)度,保障重點(diǎn)項目資金需求,發(fā)揮政府債券資金對穩(wěn)出資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要效果,更好發(fā)揮活躍的財政政策效果,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
此外,全國人大常委會還授權(quán)國務(wù)院在2019年今后年度,在當(dāng)年新增當(dāng)?shù)卣畟钕揞~的60%以內(nèi),提早下達(dá)下一年度新增當(dāng)?shù)卣畟钕揞~。授權(quán)期限為2019年1月1日至2022年12月31日。