最近一段時(shí)間水泥、沙石等原材料價(jià)格漲幅達(dá)600%，得到了市場反響強(qiáng)烈。因?yàn)樗唷⑸笆瘍r(jià)格暴漲席卷各地，大家紛紛叫苦不迭。由此也帶來了一系列的連鎖反應(yīng)，如項(xiàng)目進(jìn)度緩慢甚至被迫停工，砂石質(zhì)量難以保證，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。然而這一暴漲的趨勢似乎還在繼續(xù)…

水泥、砂石料價(jià)格又將暴漲

   據(jù)水泥人網(wǎng)消息，2018年10月10日山東省所有熟料生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人集中召開會(huì)議，商議2018-2019采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)事宜。據(jù)不愿透漏姓名的參會(huì)代表介紹，此次會(huì)議的重點(diǎn)就是商議下一步水泥價(jià)格等問題，而且近期山東省區(qū)域內(nèi)將會(huì)迎來一波價(jià)格上調(diào)，預(yù)計(jì)上調(diào)幅度在30-50元/噸，為全區(qū)域普漲。

   不僅山東區(qū)域，其他區(qū)域亦是如此。 剛剛過去的十月因國慶長假，“縮短”了一周的時(shí)間，水泥、砂子、混凝土的價(jià)格卻沒有因此而“收縮降低”反而一路上揚(yáng)達(dá)到一個(gè)新高。

  

   那么對(duì)于水泥、砂石料價(jià)格暴漲因此而帶來的一些影響，可能大家沒有一個(gè)直觀的感受，那么我們來從不同角度來看下：

工地施工現(xiàn)狀

    目前大部分地區(qū)和攪拌站出現(xiàn)“停工待料”、“暫停接單”的現(xiàn)象，原材料價(jià)格短時(shí)間內(nèi)價(jià)格飆漲，漲幅太大，建筑工程利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓，有的區(qū)域甚至是有價(jià)無貨，材料價(jià)格上漲正成為諸多工程項(xiàng)目最大的不可控風(fēng)險(xiǎn)，造成許多建設(shè)工程項(xiàng)目只能持觀望態(tài)度，工期大面積延誤成為普遍現(xiàn)象。

    坊間傳說前期高層領(lǐng)導(dǎo)視察某工程項(xiàng)目，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確保如期完成工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說只要河砂能確保供應(yīng)，我們就能按期完成項(xiàng)目?，F(xiàn)在河砂已到了不是多少價(jià)格的問題，而是有沒有砂賣從而影響工程進(jìn)度的嚴(yán)重問題。

各地市場現(xiàn)狀

    由于很多砂石廠關(guān)閉，導(dǎo)致混凝土市場逐漸萎縮，有的地方甚至需要現(xiàn)金才能購買。而處于價(jià)格洼池的地區(qū)，砂和水泥大多都供應(yīng)市政工程，民用市場領(lǐng)域供應(yīng)略顯不足，居民裝修買砂甚至要到村委會(huì)開證明。 另一方面砂石作為建筑重要原材料，它的暴漲趨勢，勢必會(huì)推高房價(jià)的上漲，這是一個(gè)讓人們擔(dān)心的問題。

工程質(zhì)量現(xiàn)狀

    目前砂石市場供不應(yīng)求，導(dǎo)致非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)于砂石替代材料的技術(shù)應(yīng)用不成熟，供應(yīng)無法滿足需求。一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)成，加之替代性砂石質(zhì)量難以保證，從而將極大影響工程質(zhì)量，甚至將出現(xiàn)一系列生產(chǎn)安全問題，后續(xù)可能造成一系列包括刑事犯罪在內(nèi)的嚴(yán)重后果。譬如工程重大安全事故罪，而一旦對(duì)于混凝土供應(yīng)商、施工單位等追責(zé)將會(huì)成為不可承受之重。

    比如前不久，衡陽就有一樓盤因?yàn)樯笆暇o缺導(dǎo)致價(jià)格飆漲，所以使用石屑/石粉替代河沙，在檢測單位質(zhì)量檢測過程中發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度達(dá)不到要求，產(chǎn)生質(zhì)量和安全隱患而被叫停且遭罰款處理。

    那么在之前的文章中我們說了，導(dǎo)致砂石料價(jià)格暴漲的原因主要是因?yàn)榄h(huán)保檢查。因此對(duì)市場帶來的影響，國家相關(guān)部門其實(shí)也是看在眼里的，比如督查組、國家發(fā)改委紛紛先后對(duì)砂石料市場進(jìn)行了調(diào)研，可見事態(tài)的嚴(yán)重性。

發(fā)改委調(diào)研

    在2018年9月5日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司向中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、內(nèi)蒙古 、福建、江西、河南、湖南、湖北、廣東、四川省(自治區(qū))八省發(fā)改委(物價(jià)局)發(fā)出特急文件《關(guān)于開展砂石、水泥、混凝土等建材價(jià)格形勢調(diào)研的通知》。

    而在此次國家發(fā)改委價(jià)格司的通知中，砂石產(chǎn)品價(jià)格是本次調(diào)研的重中之重。這主要是在今年以來，砂石產(chǎn)品價(jià)格漲幅驚人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水泥價(jià)格增長比例。以往河砂不僅隨處都有，而且價(jià)格低廉，混凝土和建筑行業(yè)最不缺的就是河砂。經(jīng)過2017年以來的供不應(yīng)求和價(jià)格飆升，使得河沙的地位一下子到了令人高看的地步。招工找活點(diǎn)擊

背后的原因

    那么很多人就納悶了，為什么今年的砂石料價(jià)格會(huì)漲的如此離譜？對(duì)此，我們也經(jīng)過了一些調(diào)研，總結(jié)原因如下：

一、直接原因

1、環(huán)保督察

    為貫徹黨的十九大“五位一體”戰(zhàn)略方針，全國多地砂、石場環(huán)保督查整治進(jìn)一步深入。例如長江河道禁采、黃河禁采、珠江禁采、贛江禁采、漢江禁采、干流禁采疊加支流禁采。短時(shí)間內(nèi)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)重新整合資源的現(xiàn)象，砂石料短缺不可避免。

    另外再加上2018年6月20日，水利部發(fā)布《關(guān)于開展全國河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，加強(qiáng)河湖采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，就連手續(xù)齊全的河段湖段正常采砂都受到影響，導(dǎo)致河砂短缺。

2、各江河干流的大壩建設(shè)大幅減少了河砂的下泄總量

    河流修建大壩后，上游來水中挾帶的泥沙多沉積在水庫之中，大量的河沙沉淀在水庫底下，根本無法沖刷出來，這是大壩建設(shè)對(duì)于河砂總量最重要的干預(yù)原因。因?yàn)樗娬景l(fā)電下泄的水流是落淤后的清水，具有較強(qiáng)的沖刷能力，往往進(jìn)一步造成下游河床的沖深下切，或造成下游堤防的淘刷，危及堤壩安全。

    同時(shí)，大壩下游較細(xì)顆粒的河床質(zhì)被沖走之后，留下大顆粒的河床質(zhì)，呈現(xiàn)河床粗化現(xiàn)象。這也是今天長江中下游以及其他河流明令禁止采砂一個(gè)極為重要的因素，河砂是河床的重要附著物，如今，上游來沙減少，下游河砂禁采，所謂“大河無水小河干”的道理就是如此，這也是如今砂緊缺的合力因素之一。

3、區(qū)域需求遠(yuǎn)大于供應(yīng)

    像長江、珠江三角這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，中部城市群建筑量大，對(duì)河沙需求量巨大，這種龐大的需求量導(dǎo)致了砂石供需不平衡。本地建筑用砂來源距離大幅增加，包括山東等地砂源進(jìn)入長三角、珠三角地區(qū)。

二、間接原因

1、行業(yè)壟斷/涉黑，人為控制

    上面提到了近幾年來全國范圍的環(huán)保督查，砂場整改關(guān)停，小型砂場被淘汰，部分河砂經(jīng)營權(quán)集中到一些大型砂場和少數(shù)人手中，形成了壟斷甚至是涉黑。

   導(dǎo)致了一部分大的企業(yè)用壟斷的方式控制市場，從而閉門發(fā)大財(cái)，越是這樣下游的成本越高。如廣東、湖北、江西頻頻出現(xiàn)的砂石統(tǒng)一由某一企業(yè)供應(yīng)，其依據(jù)是某級(jí)政府采用所謂的環(huán)境保護(hù)、沿江碼頭治理等冠冕堂皇的理由，通過人為控制供應(yīng)價(jià)格和供應(yīng)總量，使出貨量在需求端再次減少。

2、囤積居奇，坐地起價(jià)

   至于部分控制或手握有砂石料資源、碼頭資源、物流運(yùn)輸資源的主體，也會(huì)采用囤積居奇、漫天要價(jià)的方式，不斷炒高砂價(jià)，進(jìn)一步加劇了砂短缺的局面。當(dāng)然了，這里面也不乏一些手握少量資源的建筑國企，因?yàn)樵谄娓叩膬r(jià)格之下，砂石料（軟黃金）的高額利潤甚至已經(jīng)超過了工程微薄的利潤，所以你們懂的。

3、碼頭關(guān)停、運(yùn)輸超載控制

   在巨大利益驅(qū)動(dòng)下，海上出現(xiàn)了大規(guī)模的非法砂石盜采活動(dòng)，大量的海砂需要向沿海城市和長江、珠江沿線等內(nèi)陸省市運(yùn)輸。從近三年此類船舶事故統(tǒng)計(jì)和分析來看，砂石運(yùn)輸已成為造成水上交通人員死亡的重要因素。治理內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸雖然已經(jīng)長期開展，但近年來形勢更加嚴(yán)峻。招工找活點(diǎn)擊

   相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年湖南全省共關(guān)閉非法砂石碼頭580個(gè)，其中長江干線關(guān)閉非法砂石碼頭39個(gè)、洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)76個(gè)非法砂石碼頭全部關(guān)閉。2016年湖南省砂石產(chǎn)量1934.29萬噸，同比增長36.44%，2017年湖南省砂石產(chǎn)量1410.6萬噸，同比下滑26.2%。縱觀全國各省實(shí)際行動(dòng)：湖北省共取締各類碼頭1103個(gè)，甘肅省關(guān)停220家采砂場，安徽省強(qiáng)制拆除多處砂石碼頭，河南省、河北省發(fā)文禁止河道采砂，重慶主城區(qū)河道砂石禁采。

   河沙價(jià)格的暴漲，導(dǎo)致了混凝土價(jià)格的大幅度上漲，致使工地停工、工期延長。而我們都知道現(xiàn)在由于外部環(huán)境嚴(yán)峻，所以國家在刺激搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣一來肯定無形中提高了建設(shè)的成本，所以國家對(duì)于這一事態(tài)肯定不會(huì)置之不理的。這不，近日生態(tài)環(huán)境部就發(fā)表了聲明：

生態(tài)環(huán)境部發(fā)聲

   環(huán)境部要求堅(jiān)決避免以環(huán)保為借口緊急停工，對(duì)不作為亂作為嚴(yán)肅問責(zé)

    該部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

   《意見》要求，對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，各地要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。

   對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，各地應(yīng)按要求制定可行的整改方案，加強(qiáng)政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo)，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速。

   同時(shí)，各地還要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問題的查處力度，堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等名義開展違法違規(guī)活動(dòng)，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)。

   由于貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致現(xiàn)在的外部形勢非常嚴(yán)峻，而國內(nèi)也正處于基建刺激的關(guān)鍵時(shí)刻，所以如何保證各在建項(xiàng)目順利平穩(wěn)的推進(jìn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。因此保證砂石料、水泥等工程原材料的價(jià)格及供應(yīng)顯得尤為重要！