這位人士表示,在土地管理制度改革方面,可能會采取多層次、動態(tài)調(diào)整的征地補償方式,補償標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高而動態(tài)調(diào)整。在用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及用地的時序安排上保持政策一致性,在盡可能不占用優(yōu)質(zhì)耕地的同時,提高土地使用集約效應(yīng)。在農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民的過渡期內(nèi),應(yīng)支持農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民享有收益權(quán)。
他說,土地確權(quán)是實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作。相關(guān)部委正抓緊建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、等級、頒證制度。依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有望年底出臺。
此外,農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新將成為土地流轉(zhuǎn)改革的重點之一。將探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,培育資產(chǎn)評估等中介組織,鼓勵地方政府采取多種措施,引導(dǎo)各類擔(dān)保機構(gòu)加大對“三農(nóng)”的服務(wù)力度。